歐盟與英國就脫歐協議草案達一致
2018-11-14
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最新消息：歐盟與英國已就英國脫離歐盟協議草案達成一致。英國首相特雷莎·梅（Theresa May ）將在當地時間周三中午向內閣大臣公布協議草案文本。據愛爾蘭國家電視臺消息，“歐盟和英國的談判代表已就如何避免愛爾蘭島上的邊界問題達成了一致，這將成為脫歐協議的一部分”。協議草案雖然已經達成，但英國脫歐談判還遠未結束。專家指出，目前尚不明確該協議是否能在英國議會獲得通過。
據《衛報》消息，特蕾莎·梅將在倫敦時間14日下午2點組織內閣召開特別會議，商談草案內容。特別會議之前，梅將與內閣大臣們一對一面談，以爭取他們對協議草案的支持。
BBC認為，梅與歐盟達成的這項協議“冒了巨大的風險”，但“她別無選擇”。14日下午的特別會議上，梅可能會面臨“空席”（empty seats），因為此舉或將導致內閣中的“脫歐派”辭職。
脫歐派的領軍人物，如鮑里斯·約翰遜（Boris Johnson）、理斯-莫格（Jacob Rees-Mogg）已經公開號召內閣大臣拒絕這項草案。他們稱，根據已經流傳出來的草案文本，英國將繼續處在歐盟的控制之下。工黨領袖科爾賓（Jeremy Corbyn）稱不看好這項草案。但保守黨首席黨鞭朱利安·史密斯（Julian Smith）則表示，對于草案能獲得內閣和議會支持感到“自信”。
在漫長的脫歐談判拉鋸戰中，北愛爾蘭保障條款（backstop）是雙方僵持不下的最后一個主要議題。北愛爾蘭保障條款是指，萬一雙方未能及時就貿易關系達成一致時，避免北愛爾蘭與愛爾蘭之間恢復“硬邊界”。據愛爾蘭國家電視臺（RTE）的消息，在最近一周的討論中，英歐雙方仍未就此完全達成一致，但雙方都相信，最終的貿易協定將提供解決方案。草案中會提及，將引入一個審核機制，在過渡期結束之后，逐漸結束該保障條款。
除此之外，草案還包括了關于21個月的過渡期、脫歐后的公民權利、390億英鎊分手費的具體細節。
歐盟目前還沒有對草案公開表態。BBC的歐洲編輯認為，歐盟領導人與特蕾莎·梅之間已經達成了“技術層面（technical level）的共識”。歐盟目前暫時沉默，是在等待草案在英國政府內閣及議會層面的反應。如果草案遭到拒絕，那一切將回到談判的原點。
如果草案能夠在14日下午的特別議會上得到英國內閣的支持，那么成員國大使們也將在布魯塞爾召開會議，商談脫歐特別峰會事宜。歐盟與英國都有意最遲在11月底召開脫歐特別峰會，但該計劃一度由于脫歐進展緩慢而擱淺。
草案協議的消息一出，英鎊應聲上漲。英鎊兌美元漲1.4%，兌歐元也漲至近七個月來的最高點。但業內人士擔憂這種上漲是短期的，如果梅無法說服她的內閣，并讓該草案在議會得到通過，英鎊將繼續持續不穩定狀況。
