明年起事實孤兒納入保障

父母沒有雙亡，但家庭沒有能力或沒有意愿撫養的兒童，均屬于“事實無人撫養兒童”，即通常所說的事實孤兒。據不完全統計，事實孤兒在全國有50萬名左右。因名義上父、母尚在，事實孤兒難以獲得與孤兒相同的保障，為解決這一困境，在多部門的聯合推動下，相關國家政策逐步出臺，從2020年1月1日開始，全國所有事實孤兒將全面納入保障范圍。

深度|“事實孤兒”如何擺脫救助之困

“彭奶奶，您知道檢察院是干什么的嗎？”在四川省儀隴縣日興鎮土寨村，記者見到了“事實孤兒”田靜的監護人彭奶奶。

“為人民服務的嘛。”彭奶奶笑著回答。

說起儀隴縣，很多人并不陌生，這里是開國元帥朱德的故鄉，也是川陜革命根據地。

2014年，儀隴縣檢察院在辦案和黨的群眾路線教育實踐活動走基層時發現，在這里有一群被遺忘的孩子們——事實無人撫養兒童，也就是“事實孤兒”。

他們當中，有的是父親死亡、母親失蹤的孩子，有的是撿養的孩子，有的是在世父或母涉罪服刑的孩子，有的是在世父或母因病因殘無力撫養的孩子。

他們因形式上不符合孤兒的認定條件，無法享受國家福利保障，生活一度陷入困境。據悉，目前全國的“事實無人撫養兒童”有50萬人左右。從2014年起，一場針對“被遺忘的孩子們”的司法救助活動在儀隴展開。

生存之困：處境比留守兒童和孤兒更加艱難

“比登天還難”是彭奶奶用來形容幫助田靜確認孤兒身份的過程。

雖然我國已經形成了較為完善的孤兒救濟制度，但是“事實孤兒”的相關福利保障仍是空白。

“事實孤兒”的監護人如果不能通過法律途徑確認“事實孤兒”的孤兒身份，就無法享受國家救濟。

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